一、世界城市文化区

在世界地图上，可看到标着大大小小的城市符号，其分布是很不均匀的，有的地区和国家城市数目多，密度很高，而有的国家和地区城市很少，密度很低。我们可根据各国或各地区的城市人口占其总人口的百分比来确定其城市化的程度。一般可分为五类：

第一类    ＞80%

第二类    60—80%

第三类    40—60%

第四类    20—40%

第五类    ＜20%

可是，在分析这些统计数字时，要注意的是，统计数字并不是准确的。各国的标准也不一致。其原因在于对城市的定义与标准在世界各国的不一致。

城市的定义和范围大体上有以下几种

（一）行政上或法律上的城市

这是由政府通过行政或法律程序划分出以人口集聚的聚落为中心的地域范围作为城市行政单位，并由其行政当局负责该城市的行政、经济、社会等方面的事务管理工作。这种城市有明显的边界，但是划分的标准各国不一。印度是以5000人的聚落作为城市界定的低限；美国人口普查局规定人口密集区以2500人作为城市的低限；而南非则把超过500人的聚落划作城市。联合国建议对集中居住的人口超过20000的地点作为城镇的低限，或作为城市看待，以资国际间作对比研究，供各国在进行人口调查，或其他官方调查作为统计的标准。

（二）城区的界线

城区的界线以建成区作为划分的依据，即指的是城市化的地区，它是由中心城市及与其相连续的建成区所组成。美国人口普查局确定的这类城市化的地区有340个，其人口大约占美国总人口的60%，住在中心城市和郊区的各占1/2。这种划分在形态上虽然是明确的，但有时也因其连续程度的差异而难以确定其界限；同时，由于城市建成区在不断发展，其界限的稳定性差。这样，在统计上，由于与行政上的城市范围不一致而产生困难。

（三）机能上的城市

一个城市的影响范围往往超出其行政上的管辖界限或相邻的郊区。例如，很多人住在城市以外很远的地方，要坐车到城市中去工作，也有的人是进城买物品。另一方面，城市的电视台和报纸对周围地区也产生影响。为了确定一城市的机能区，美国人口普查局提出一种方法，这种机能区就称为标准化大城市统计区（SMSA）。它是指区内中心城市人口至少是50000人，该中心城市所在的县，以及只有符合下列条件之一的邻县才属于该城区。

1）居民中有75%的人在农场以外从事工作。

2）该县的居民在中心城市工作的人占其人口的15%以上。

3）住在中心城市的社区中的人占该县从事工作的人超过25%。

4）该县的人口密度至少达到58人/km²。

在1980年，美国属于这种区的有288个。问题是这种区中包含有大量的非城市化的地区。例如，美国288个这种区占美国国土的20%，而其中城市化地区只占美国国土的2%。

从上述情况看到，世界各国的标准是很不一致的。虽然各国关于城市化的统计数字很难精确的比较，但是仍能提供一个总的轮廓。

世界上城市化程度最高的国家与地区有13个。

表9-1  世界城市化程度最高国家与地区的城市人口*

从上表可以看出，城市化水平比较高的原因是：①国家面积小，但城市数量比较多，形成密集的网络，如比利时、荷兰、丹麦；②国家面积小，城市少，甚至只有首都唯一城市，如新加坡、马耳他和冰岛。这些国家也可说是城市型国家；③国家面积较大，但只有少数几个城市，其余的土地则是人烟稀少，或是大片沙漠、山地，或是草原等，如澳大利亚。

在第二类国家中，其城市化人口在60—80%之间，当前世界上主要的工业化水平较高的国家属于这种类型（表9-2）。

表9-2  城市化程度较高的国家的城市人口（%）

表9-3  欧洲、拉丁美一些面积不大的国家的城市人口（%）

这些国家的城市多，城市大，但是他们还有广大的农村和一定数量的农村人口，故其百分比低于第一类国家。另外，欧洲和拉丁美洲一些面积不大的国家，也属此类（表9-3）。

第三类国家的城市化人口在40-60%之间。他们一般是欧洲工业发展比较慢，与亚洲、非洲工业相对比较发达的国家。

第四类国家的城市化人口在20-40%之间。这类国家主要集中在亚、非两洲。亚洲有8个国家；非洲约有19个国家。例如，菲律宾（31%，1970）、马来西亚（27%，1970）、巴基斯坦（25%，1972）、印度（21.9%，1980）、科特迪瓦（32.4%，1975）、加纳（31%，1974）、扎伊尔（30%，1977）、尼日利亚（25%，1975）、索马里（21%，1975）、苏丹（20%，1976）等。

第五类是城市化人口在20%以下的国家。这类国家除个别外，几乎全部集中在亚、非两洲中，而非洲占更大比例（表9-5）。

表9-4  城市化程度中等的国家和地区的城市人口（%）

表9-5  城市化程度最低的各国城市人口（%）

第四、五两类国家，城市人口比例低都是因为属于发展中国家，工业不发达，有的国家虽然工业有所发展，但是由于人口多，农村人口所占的比例高，城市人口的比例难于提高。按联合国人口统计资料，我国1981年城镇人口占全国总人口的比例是13.9%，应属于第五类型国家。但近些年来，我国工业与城市人口发展比较迅速，城镇数量增多，城镇管辖地区有所扩大，因而，城镇人口有很大提高。据我国1987年抽样调查，我国市镇人口占全国总人口的37.1%。这样，我国应属于第四类国家。但从另一调查数字看，我国市镇人口中农业人口占全国人口的17.88%。

另外，按1980年统计数字，世界平均城市人口占总人口的41%。在各洲中，超过此数的有北美洲（79%）大洋洲（72%）、欧洲（67%）和拉丁美洲（64%）；低于此数的有亚洲（28.5%）和非洲26%）。世界各国与各洲的城市人口占总人口的比例，大体上反映各国的发展程度与工业化水平。